Título II de la Ley Orgánica 2/1986 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: De las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (artículos 9 a 36)

El Título II regula las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, es decir, la Policía Nacional y la Guardia Civil. El Capítulo I (artículos 9 y 10) define su naturaleza y su dependencia del Ministro del Interior y, en el caso de la Guardia Civil, también del de Defensa. El Capítulo II (11 y 12) es el más preguntado: funciones comunes, reparto territorial (Policía Nacional en capitales y núcleos urbanos que fije el Gobierno, Guardia Civil en el resto del territorio y el mar territorial) y reparto material de competencias exclusivas de cada cuerpo. El Capítulo III (13 a 15) contiene las reglas propias de la Guardia Civil: estructura militar, reparto de competencias entre Interior y Defensa y régimen disciplinario. El Capítulo IV, sobre la Policía, está derogado (artículos 16 a 28). El Capítulo V (29 a 36) organiza las unidades de policía judicial.

En el examen de Guardia Civil

De las 17 preguntas de la LO 2/1986 en los 10 exámenes oficiales de 2021 a 2025, 7 salen de este título: en 2022 (3), 2023, 2024 y 2025 (2).

Las 2 preguntas del examen de 2025

Del examen oficial de 2025, gratis en GuardiaOpo, con la respuesta de la plantilla oficial:

1. Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Al objeto de conseguir la óptima utilización de los medios disponibles, ¿quién podrá ordenar que el Cuerpo Nacional de Policía o el de la Guardia Civil asuma, en zonas o núcleos determinados, todas o algunas de las funciones exclusivas asignadas al otro Cuerpo?

   1. El Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma.
   2. El Secretario de Estado de Seguridad.
   3. El Ministerio del Interior.
   4. El Consejo de Política de Seguridad.
   Respuesta de la plantilla oficial

   c) El Ministerio del Interior.

2. Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. De la Guardia Civil. ¿A quién corresponde disponer todo lo referente a la selección, formación y perfeccionamiento?

   1. Al Ministro del Interior.
   2. Al Ministro de Defensa.
   3. Conjuntamente a los Ministros de Defensa e Interior.
   4. Al Consejo de Ministros.
   Respuesta de la plantilla oficial

   c) Conjuntamente a los Ministros de Defensa e Interior.

Las de 2021 a 2024 se hacen en los exámenes oficiales completos de la app (Premium).

Capítulo I. Disposiciones generales

• Artículo 9. Naturaleza y dependencia de la Policía y la Guardia Civil: Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado actúan en todo el territorio: la Policía, instituto armado civil dependiente de Interior; la Guardia Civil, instituto armado militar dependiente de Interior y de Defensa. (1 pregunta en los exámenes)
• Artículo 10. Mando de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado: Al Ministro del Interior corresponden la administración de la seguridad ciudadana, el mando superior de los cuerpos estatales y las relaciones con policías de otros países; el mando se ejerce por niveles hasta la provincia. (1 pregunta en los exámenes)

Capítulo II. De las funciones

• Artículo 11. Funciones de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado: Enumera las funciones comunes de Policía Nacional y Guardia Civil y reparte el territorio: la Policía en capitales y núcleos que fije el Gobierno; la Guardia Civil en el resto y en el mar territorial. (2 preguntas en los exámenes)
• Artículo 12. Competencias exclusivas de la Policía y de la Guardia Civil: Reparte competencias por materias: a la Policía el DNI, pasaportes, fronteras, extranjería, juego, drogas y seguridad privada; a la Guardia Civil armas y explosivos, contrabando, tráfico interurbano, costas y fronteras, naturaleza y conducción de presos. (2 preguntas en los exámenes)

Capítulo III. De la Guardia Civil

• Artículo 13. Estructura y régimen estatutario de la Guardia Civil: La Guardia Civil se estructura jerárquicamente por empleos según su naturaleza militar, y su régimen estatutario es el de esta ley, sus normas de desarrollo y el ordenamiento militar.
• Artículo 14. Competencias de Interior y Defensa sobre la Guardia Civil: Interior dispone los servicios de seguridad, retribuciones, destinos, acuartelamientos y material; Interior y Defensa juntos, la selección, formación, armamento y despliegue y la propuesta del Director General; Defensa, ascensos, situaciones y misiones militares. (1 pregunta en los exámenes)
• Artículo 15. Régimen disciplinario y limitaciones de la Guardia Civil: La Guardia Civil tiene régimen disciplinario propio y el de las Fuerzas Armadas en misiones militares; la separación del servicio la impone Defensa a propuesta de Interior; sus miembros no pueden afiliarse a partidos ni sindicatos.

Capítulo V. De la organización de Unidades de Policía Judicial

• Artículo 29. Funciones de policía judicial: Las funciones de policía judicial del artículo 126 de la Constitución las ejercen las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado a través de sus unidades; las policías autonómicas y locales son colaboradoras.
• Artículo 30. Unidades de Policía Judicial: El Ministerio del Interior organiza Unidades de Policía Judicial con criterios territoriales y de especialización, que pueden adscribirse a juzgados y tribunales, oído el CGPJ, o al Ministerio Fiscal, oído el Fiscal General.
• Artículo 31. Dependencia de los funcionarios de policía judicial: Los funcionarios de las Unidades de Policía Judicial dependen orgánicamente del Ministerio del Interior y funcionalmente de los jueces, tribunales o fiscales que conocen del asunto.
• Artículo 32. Formación en policía judicial: La especialización en policía judicial se cursa en los centros de formación de los cuerpos estatales con participación de jueces y fiscales, o en el Centro de Estudios Judiciales; el diploma es requisito para las unidades.
• Artículo 33. Exclusividad de la función de policía judicial: Los funcionarios de las Unidades de Policía Judicial ejercen esa función con carácter exclusivo, aunque pueden hacer también prevención de la delincuencia y otras misiones cuando las circunstancias lo requieran.
• Artículo 34. Inamovilidad en la investigación y carácter de comisionados: Los funcionarios de policía judicial no pueden ser apartados de una investigación sin decisión o autorización del juez o fiscal, y en las diligencias que les encargan actúan como comisionados de estos.
• Artículo 35. Facultades de jueces y fiscales sobre la policía judicial: Jueces, tribunales penales y Ministerio Fiscal dan órdenes e instrucciones a las Unidades de Policía Judicial, determinan el contenido de sus actuaciones, controlan su ejecución y pueden instar la potestad disciplinaria.
• Artículo 36. Régimen funcionarial de la policía judicial: Salvo lo dispuesto en el capítulo de policía judicial, el personal de sus unidades tiene el régimen funcionarial de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

Entra en el tema 15 del temario (Fuerzas y Cuerpos de Seguridad; personal, estructura e historia de la Guardia Civil). Qué cae del tema 15 en el examen · las preguntas de la LO 2/1986 año a año.

Otras partes: Título I · Título III · Título IV · Título V. Índice de la Ley Orgánica 2/1986 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

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