Artículo 46 de la Ley Orgánica 4/2015 de Seguridad Ciudadana: Acceso a datos de otras administraciones
Los órganos sancionadores pueden acceder sin consentimiento a los datos de los infractores relacionados con la investigación, y Hacienda, la Seguridad Social y el INE les facilitan el acceso a sus ficheros. Está en Capítulo V. Régimen sancionador · Sección 3.ª Procedimiento sancionador.
Texto oficial vigente
1. Las autoridades y órganos de las distintas administraciones públicas competentes para imponer sanciones de acuerdo con esta Ley podrán acceder a los datos relativos a los sujetos infractores que estén directamente relacionados con la investigación de los hechos constitutivos de infracción, sin necesidad de consentimiento previo del titular de los datos, con las garantías de seguridad, integridad y disponibilidad, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre.
2. A los exclusivos efectos de cumplimentar las actuaciones que los órganos de la Administración General del Estado competentes en los procedimientos regulados en esta Ley y sus normas de desarrollo tienen encomendadas, la Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Tesorería General de la Seguridad Social, en los términos establecidos en la normativa tributaria o de la seguridad social, así como el Instituto Nacional de Estadística, en lo relativo al Padrón Municipal de Habitantes, facilitarán a aquéllos el acceso a los ficheros en los que obren datos que hayan de constar en dichos procedimientos, sin que sea preciso el consentimiento de los interesados.
Fuente: BOE, texto consolidado, actualizado el 19/12/2025.
Qué significa
El apartado 1 permite a las autoridades y órganos con competencia sancionadora según esta ley acceder a los datos de los sujetos infractores que estén directamente relacionados con la investigación de los hechos, sin necesidad de consentimiento previo del titular de los datos. Debe hacerse con garantías de seguridad, integridad y disponibilidad, conforme a la normativa de protección de datos (el texto cita la Ley Orgánica 15/1999, vigente cuando se aprobó la ley; hoy la norma es la Ley Orgánica 3/2018 del tema 11).
El apartado 2 nombra a tres organismos que deben facilitar el acceso a sus ficheros a los órganos de la Administración General del Estado que tramitan estos procedimientos, sin que sea preciso el consentimiento de los interesados: la Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Tesorería General de la Seguridad Social, en los términos de su normativa, y el Instituto Nacional de Estadística, en lo relativo al Padrón Municipal de Habitantes.
La razón práctica es poder localizar al infractor para notificarle y, en su caso, cobrar la multa. En el examen se pregunta qué organismos están obligados (Agencia Tributaria, Tesorería de la Seguridad Social e INE) y para qué dato concreto interviene el INE (el Padrón).
Lo que tienes que saber
- Acceso a datos de los infractores relacionados con la investigación, sin consentimiento previo.
- Con garantías de seguridad, integridad y disponibilidad.
- Facilitan sus ficheros la Agencia Tributaria y la Tesorería General de la Seguridad Social.
- Y el Instituto Nacional de Estadística, en lo relativo al Padrón Municipal.
En el examen de Guardia Civil
En los 10 exámenes oficiales de 2021 a 2025 no hemos encontrado ninguna pregunta que salga de este artículo; de la LO 4/2015 han caído 27 en total.
Contamos las preguntas cuyo enunciado o respuestas reproducen el texto de este artículo, revisadas a mano; alguna que lo pregunte con otras palabras puede no estar.
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- Anterior: artículo 45 (Subsidiariedad frente al proceso penal).
- Siguiente: artículo 47 (Medidas provisionales anteriores al procedimiento).
- En la misma parte (Sección 3.ª Procedimiento sancionador): artículo 44 (Régimen jurídico del procedimiento sancionador), artículo 48 (Actuaciones previas), artículo 49 (Medidas de carácter provisional), artículo 50 (Caducidad del procedimiento), artículo 51 (Efectos de la resolución y recursos), artículo 52 (Valor probatorio de las declaraciones de los agentes).
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Test del tema 13Índice de la Ley Orgánica 4/2015 de Seguridad Ciudadana · Capítulo V. Régimen sancionador
Texto oficial: BOE, texto consolidado. La explicación es de GuardiaOpo, una web privada de estudio, no oficial: lo que vale es el BOE.