Artículo 86 de la Constitución Española: Los Decretos-leyes
En caso de extraordinaria y urgente necesidad el Gobierno puede dictar Decretos-leyes, que no pueden afectar a instituciones básicas, derechos del Título I, régimen autonómico ni Derecho electoral; el Congreso los convalida en 30 días. Está en Título III. De las Cortes Generales · Capítulo segundo. De la elaboración de las leyes.
Texto oficial vigente
1. En caso de extraordinaria y urgente necesidad, el Gobierno podrá dictar disposiciones legislativas provisionales que tomarán la forma de Decretos-leyes y que no podrán afectar al ordenamiento de las instituciones básicas del Estado, a los derechos, deberes y libertades de los ciudadanos regulados en el Título I, al régimen de las Comunidades Autónomas ni al Derecho electoral general.
2. Los Decretos-leyes deberán ser inmediatamente sometidos a debate y votación de totalidad al Congreso de los Diputados, convocado al efecto si no estuviere reunido, en el plazo de los treinta días siguientes a su promulgación. El Congreso habrá de pronunciarse expresamente dentro de dicho plazo sobre su convalidación o derogación, para lo cual el Reglamento establecerá un procedimiento especial y sumario.
3. Durante el plazo establecido en el apartado anterior, las Cortes podrán tramitarlos como proyectos de ley por el procedimiento de urgencia.
Fuente: BOE, texto consolidado, actualizado el 20/5/2026.
Qué significa
El apartado 1 permite al Gobierno dictar disposiciones legislativas provisionales, los Decretos-leyes, solo en caso de extraordinaria y urgente necesidad. Tienen cuatro límites materiales: no pueden afectar al ordenamiento de las instituciones básicas del Estado, a los derechos, deberes y libertades del Título I, al régimen de las Comunidades Autónomas ni al Derecho electoral general.
El apartado 2 fija el control: deben someterse inmediatamente a debate y votación de totalidad en el Congreso, convocado al efecto si no estuviera reunido, en el plazo de los treinta días siguientes a su promulgación. El Congreso, no el Senado, debe pronunciarse expresamente sobre su convalidación o derogación. Si la Cámara está disuelta, lo hace la Diputación Permanente (artículo 78).
El apartado 3 añade que, durante esos treinta días, las Cortes pueden tramitarlos como proyectos de ley por el procedimiento de urgencia, lo que permite introducirles enmiendas. Sin esa tramitación, el Congreso solo puede convalidar o derogar el texto entero.
Lo que tienes que saber
- Solo en caso de extraordinaria y urgente necesidad.
- No pueden afectar a instituciones básicas, derechos del Título I, régimen autonómico ni Derecho electoral general.
- Debate y votación de totalidad en el Congreso en los treinta días siguientes a su promulgación.
- El Congreso se pronuncia expresamente sobre su convalidación o derogación.
- Pueden tramitarse como proyectos de ley por urgencia.
En el examen de Guardia Civil
De las 70 preguntas de la Constitución en los 10 exámenes oficiales de 2021 a 2025, 1 sale de este artículo: la del examen de 2023.
Las de 2021 a 2024 se hacen en los exámenes oficiales completos de la app (Premium).
Contamos las preguntas cuyo enunciado o respuestas reproducen el texto de este artículo, revisadas a mano; alguna que lo pregunte con otras palabras puede no estar.
Artículos relacionados
- Lo citan: artículo 78 (La Diputación Permanente).
- Anterior: artículo 85 (Los Decretos Legislativos).
- Siguiente: artículo 87 (La iniciativa legislativa).
- En la misma parte (Capítulo segundo): artículo 81 (Las leyes orgánicas), artículo 82 (La delegación legislativa), artículo 83 (Límites de las leyes de bases), artículo 84 (Proposiciones contrarias a una delegación en vigor), artículo 88 (Los proyectos de ley), artículo 89 (Tramitación de las proposiciones de ley).
Entra en el tema 4 del temario (Constitución de 1978, Defensor del Pueblo y derecho al honor). Qué cae del tema 4 en el examen · las preguntas de la Constitución año a año.
Test del tema 4Índice de la Constitución Española · Título III. De las Cortes Generales
Texto oficial: BOE, texto consolidado. La explicación es de GuardiaOpo, una web privada de estudio, no oficial: lo que vale es el BOE.