Artículo 83 de la Constitución Española: Límites de las leyes de bases
Las leyes de bases no pueden en ningún caso autorizar la modificación de la propia ley de bases ni facultar para dictar normas con carácter retroactivo. Está en Título III. De las Cortes Generales · Capítulo segundo. De la elaboración de las leyes.
Texto oficial vigente
Las leyes de bases no podrán en ningún caso:
a) Autorizar la modificación de la propia ley de bases.
b) Facultar para dictar normas con carácter retroactivo.
Fuente: BOE, texto consolidado, actualizado el 20/5/2026.
Qué significa
El artículo 83 pone dos prohibiciones absolutas («en ningún caso») a las leyes de bases, que son las que delegan en el Gobierno la elaboración de textos articulados según el artículo 82.2.
La primera: una ley de bases no puede autorizar al Gobierno a modificar la propia ley de bases. Las bases las fijan las Cortes y el Gobierno tiene que respetarlas; si pudiera cambiarlas, la delegación perdería su sentido.
La segunda: no puede facultar al Gobierno para dictar normas con carácter retroactivo. El Decreto Legislativo resultante solo puede aplicarse hacia el futuro.
Son límites que solo se refieren a las leyes de bases, no a las leyes ordinarias de refundición. Para el examen basta con recordar las dos letras: modificar la propia ley de bases y normas retroactivas. Si aparece una tercera prohibición distinta, no está en este artículo. Relaciónalo con el artículo 82.4, que exige a las leyes de bases delimitar con precisión el objeto, el alcance y los criterios de la delegación, y con el 85, que llama Decretos Legislativos a las normas que resultan.
Lo que tienes que saber
- Las leyes de bases no pueden autorizar la modificación de la propia ley de bases.
- Ni facultar para dictar normas con carácter retroactivo.
- Son prohibiciones absolutas: «en ningún caso».
En el examen de Guardia Civil
En los 10 exámenes oficiales de 2021 a 2025 no hemos encontrado ninguna pregunta que salga de este artículo; de la Constitución han caído 70 en total.
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- Anterior: artículo 82 (La delegación legislativa).
- Siguiente: artículo 84 (Proposiciones contrarias a una delegación en vigor).
- En la misma parte (Capítulo segundo): artículo 81 (Las leyes orgánicas), artículo 85 (Los Decretos Legislativos), artículo 86 (Los Decretos-leyes), artículo 87 (La iniciativa legislativa), artículo 88 (Los proyectos de ley), artículo 89 (Tramitación de las proposiciones de ley).
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Texto oficial: BOE, texto consolidado. La explicación es de GuardiaOpo, una web privada de estudio, no oficial: lo que vale es el BOE.