Artículo 81 de la Constitución Española: Las leyes orgánicas
Son orgánicas las leyes de desarrollo de derechos fundamentales, Estatutos de Autonomía, régimen electoral general y las demás previstas; exigen mayoría absoluta del Congreso en una votación final. Está en Título III. De las Cortes Generales · Capítulo segundo. De la elaboración de las leyes.
Texto oficial vigente
1. Son leyes orgánicas las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades públicas, las que aprueben los Estatutos de Autonomía y el régimen electoral general y las demás previstas en la Constitución.
2. La aprobación, modificación o derogación de las leyes orgánicas exigirá mayoría absoluta del Congreso, en una votación final sobre el conjunto del proyecto.
Fuente: BOE, texto consolidado, actualizado el 20/5/2026.
Qué significa
El apartado 1 dice qué materias exigen ley orgánica: el desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades públicas (los de la Sección 1.ª del Capítulo segundo), la aprobación de los Estatutos de Autonomía, el régimen electoral general y las demás previstas en la Constitución (por ejemplo, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del artículo 104 o el Defensor del Pueblo del 54).
El apartado 2 fija la mayoría: la aprobación, modificación o derogación de una ley orgánica exige mayoría absoluta del Congreso en una votación final sobre el conjunto del proyecto. La mayoría absoluta se exige solo en el Congreso y solo en esa votación final; en el resto de la tramitación se sigue el procedimiento ordinario.
Las leyes orgánicas tienen límites que se preguntan en otros artículos: no pueden aprobarse en Comisión (artículo 75.3), no pueden ser objeto de delegación legislativa al Gobierno (artículo 82.1), no pueden regularse por decreto-ley cuando afecten a los derechos del Título I (artículo 86.1) y no admiten iniciativa popular (artículo 87.3).
Lo que tienes que saber
- Son orgánicas las de desarrollo de los derechos fundamentales y libertades públicas.
- También las que aprueban Estatutos de Autonomía y el régimen electoral general.
- Y las demás previstas en la Constitución.
- Aprobación, modificación o derogación: mayoría absoluta del Congreso en votación final sobre el conjunto.
En el examen de Guardia Civil
En los 10 exámenes oficiales de 2021 a 2025 no hemos encontrado ninguna pregunta que salga de este artículo; de la Constitución han caído 70 en total.
Contamos las preguntas cuyo enunciado o respuestas reproducen el texto de este artículo, revisadas a mano; alguna que lo pregunte con otras palabras puede no estar.
Artículos relacionados
- Anterior: artículo 80 (Publicidad de las sesiones plenarias).
- Siguiente: artículo 82 (La delegación legislativa).
- En la misma parte (Capítulo segundo): artículo 83 (Límites de las leyes de bases), artículo 84 (Proposiciones contrarias a una delegación en vigor), artículo 85 (Los Decretos Legislativos), artículo 86 (Los Decretos-leyes), artículo 87 (La iniciativa legislativa), artículo 88 (Los proyectos de ley).
Entra en el tema 4 del temario (Constitución de 1978, Defensor del Pueblo y derecho al honor). Qué cae del tema 4 en el examen · las preguntas de la Constitución año a año.
Test del tema 4Índice de la Constitución Española · Título III. De las Cortes Generales
Texto oficial: BOE, texto consolidado. La explicación es de GuardiaOpo, una web privada de estudio, no oficial: lo que vale es el BOE.