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Artículo 92 de la Constitución Española: El referéndum consultivo

Las decisiones políticas de especial trascendencia pueden someterse a referéndum consultivo; lo convoca el Rey a propuesta del Presidente del Gobierno, previamente autorizada por el Congreso. Está en Título III. De las Cortes Generales · Capítulo segundo. De la elaboración de las leyes.

Texto oficial vigente

1. Las decisiones políticas de especial trascendencia podrán ser sometidas a referéndum consultivo de todos los ciudadanos.

2. El referéndum será convocado por el Rey, mediante propuesta del Presidente del Gobierno, previamente autorizada por el Congreso de los Diputados.

3. Una ley orgánica regulará las condiciones y el procedimiento de las distintas modalidades de referéndum previstas en esta Constitución.

Fuente: BOE, texto consolidado, actualizado el 20/5/2026.

Qué significa

El apartado 1 permite someter a referéndum consultivo de todos los ciudadanos las decisiones políticas de especial trascendencia. Es consultivo: jurídicamente no obliga, aunque políticamente tenga mucho peso.

El apartado 2 regula la convocatoria con tres actores que conviene memorizar en orden: lo convoca el Rey, mediante propuesta del Presidente del Gobierno, previamente autorizada por el Congreso de los Diputados. No interviene el Senado, y la autorización es previa a la propuesta.

El apartado 3 remite a una ley orgánica las condiciones y el procedimiento de las distintas modalidades de referéndum de la Constitución, que es la Ley Orgánica 2/1980. Además del consultivo, la Constitución prevé otros: los de reforma constitucional (artículos 167 y 168) y los relativos a Estatutos de Autonomía (artículos 151 y 152).

Lo que tienes que saber

En el examen de Guardia Civil

En los 10 exámenes oficiales de 2021 a 2025 no hemos encontrado ninguna pregunta que salga de este artículo; de la Constitución han caído 70 en total.

Contamos las preguntas cuyo enunciado o respuestas reproducen el texto de este artículo, revisadas a mano; alguna que lo pregunte con otras palabras puede no estar.

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Texto oficial: BOE, texto consolidado. La explicación es de GuardiaOpo, una web privada de estudio, no oficial: lo que vale es el BOE.