Artículo 139 de la Constitución Española: Igualdad de derechos y libre circulación en el territorio
Todos los españoles tienen los mismos derechos y obligaciones en todo el territorio, y ninguna autoridad puede obstaculizar la libre circulación de personas y bienes. Está en Título VIII. De la Organización Territorial del Estado · Capítulo primero. Principios generales.
Texto oficial vigente
1. Todos los españoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio del Estado.
2. Ninguna autoridad podrá adoptar medidas que directa o indirectamente obstaculicen la libertad de circulación y establecimiento de las personas y la libre circulación de bienes en todo el territorio español.
Fuente: BOE, texto consolidado, actualizado el 20/5/2026.
Qué significa
El apartado 1 garantiza que todos los españoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio del Estado. No significa que todas las leyes autonómicas tengan que ser iguales, sino que la posición jurídica básica de los ciudadanos no puede cambiar por vivir en una u otra comunidad. Por eso el artículo 149.1.1.ª reserva al Estado la regulación de las condiciones básicas que garantizan esa igualdad.
El apartado 2 protege el mercado y la movilidad: ninguna autoridad puede adoptar medidas que, directa o indirectamente, obstaculicen la libertad de circulación y establecimiento de las personas ni la libre circulación de bienes en todo el territorio español. Basta con que el obstáculo sea indirecto para que esté prohibido.
Relaciónalo con el artículo 19, que reconoce a los españoles la libertad de residencia y circulación como derecho fundamental, y con el 157.2, que prohíbe a las Comunidades Autónomas medidas tributarias que obstaculicen la libre circulación de mercancías o servicios. El 139 es el principio general; los otros, sus aplicaciones.
Lo que tienes que saber
- Todos los españoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio.
- Ninguna autoridad podrá obstaculizar, directa o indirectamente, la libertad de circulación y establecimiento de las personas.
- Ni la libre circulación de bienes en todo el territorio español.
En el examen de Guardia Civil
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Texto oficial: BOE, texto consolidado. La explicación es de GuardiaOpo, una web privada de estudio, no oficial: lo que vale es el BOE.