Artículo 137 de la Constitución Española: Organización territorial del Estado
El Estado se organiza territorialmente en municipios, provincias y Comunidades Autónomas, y todas estas entidades gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses. Está en Título VIII. De la Organización Territorial del Estado · Capítulo primero. Principios generales.
Texto oficial vigente
El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades Autónomas que se constituyan. Todas estas entidades gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses.
Fuente: BOE, texto consolidado, actualizado el 20/5/2026.
Qué significa
El artículo 137 abre el Título VIII y dibuja el mapa del poder territorial. El Estado se organiza territorialmente en tres tipos de entidades: municipios, provincias y Comunidades Autónomas «que se constituyan». Ese último inciso refleja que en 1978 las comunidades todavía no existían: la Constitución permitía crearlas, pero no las creaba ella misma.
La segunda frase atribuye a las tres entidades autonomía para la gestión de sus respectivos intereses. Es una autonomía distinta en cada caso: la de municipios y provincias es administrativa (gestionan sus servicios y dictan ordenanzas), mientras que la de las Comunidades Autónomas es también política, porque tienen Parlamento propio y pueden aprobar leyes en sus competencias.
En el examen fíjate en dos detalles. El orden del texto es municipios, provincias y Comunidades Autónomas. Y la autonomía es para la gestión de «sus respectivos intereses», no soberanía: la soberanía nacional reside en el pueblo español según el artículo 1.2, y la autonomía se ejerce dentro de la unidad de la Nación del artículo 2. Los artículos siguientes desarrollan cada nivel: la Administración local en el Capítulo segundo y las Comunidades Autónomas en el tercero.
Lo que tienes que saber
- El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades Autónomas que se constituyan.
- Todas gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses.
En el examen de Guardia Civil
En los 10 exámenes oficiales de 2021 a 2025 no hemos encontrado ninguna pregunta que salga de este artículo; de la Constitución han caído 70 en total.
Contamos las preguntas cuyo enunciado o respuestas reproducen el texto de este artículo, revisadas a mano; alguna que lo pregunte con otras palabras puede no estar.
Artículos relacionados
- Anterior: artículo 136 (El Tribunal de Cuentas).
- Siguiente: artículo 138 (Principio de solidaridad territorial).
- En la misma parte (Capítulo primero): artículo 139 (Igualdad de derechos y libre circulación en el territorio).
Entra en el tema 4 del temario (Constitución de 1978, Defensor del Pueblo y derecho al honor). Qué cae del tema 4 en el examen · las preguntas de la Constitución año a año.
Test del tema 4Índice de la Constitución Española · Título VIII. De la Organización Territorial del Estado
Texto oficial: BOE, texto consolidado. La explicación es de GuardiaOpo, una web privada de estudio, no oficial: lo que vale es el BOE.