Artículo 106 de la Constitución Española: Control judicial y responsabilidad de la Administración
Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad administrativa; los particulares tienen derecho a ser indemnizados por las lesiones causadas por los servicios públicos, salvo fuerza mayor. Está en Título IV. Del Gobierno y de la Administración.
Texto oficial vigente
1. Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuación administrativa, así como el sometimiento de ésta a los fines que la justifican.
2. Los particulares, en los términos establecidos por la ley, tendrán derecho a ser indemnizados por toda lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos.
Fuente: BOE, texto consolidado, actualizado el 20/5/2026.
Qué significa
El apartado 1 somete a la Administración al control de los Tribunales en tres aspectos: la potestad reglamentaria, la legalidad de la actuación administrativa y el sometimiento de esta a los fines que la justifican. Esto último permite anular un acto que, aun pareciendo legal, persigue un fin distinto del que le da la ley (lo que se llama desviación de poder).
El apartado 2 recoge la responsabilidad patrimonial de la Administración: los particulares, en los términos de la ley, tienen derecho a ser indemnizados por toda lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, siempre que sea consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos. La única excepción que cita el texto es la fuerza mayor.
La responsabilidad patrimonial se regula hoy en la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público y su procedimiento en la Ley 39/2015, las dos del tema 10. Fíjate en que el texto dice «funcionamiento de los servicios públicos», sin distinguir si es normal o anormal.
Lo que tienes que saber
- Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuación administrativa.
- Y su sometimiento a los fines que la justifican.
- Derecho a indemnización por toda lesión causada por el funcionamiento de los servicios públicos.
- Salvo en los casos de fuerza mayor.
En el examen de Guardia Civil
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Texto oficial: BOE, texto consolidado. La explicación es de GuardiaOpo, una web privada de estudio, no oficial: lo que vale es el BOE.