Artículo 40 de la Constitución Española: Progreso social, pleno empleo y condiciones de trabajo
Los poderes públicos promoverán el progreso social y económico, una renta más equitativa y el pleno empleo, la formación profesional, la seguridad laboral y el descanso. Está en Título I. De los derechos y deberes fundamentales · Capítulo tercero. De los principios rectores de la política social y económica.
Texto oficial vigente
1. Los poderes públicos promoverán las condiciones favorables para el progreso social y económico y para una distribución de la renta regional y personal más equitativa, en el marco de una política de estabilidad económica. De manera especial realizarán una política orientada al pleno empleo.
2. Asimismo, los poderes públicos fomentarán una política que garantice la formación y readaptación profesionales; velarán por la seguridad e higiene en el trabajo y garantizarán el descanso necesario, mediante la limitación de la jornada laboral, las vacaciones periódicas retribuidas y la promoción de centros adecuados.
Fuente: BOE, texto consolidado, actualizado el 20/5/2026.
Qué significa
El apartado 1 encarga a los poderes públicos promover las condiciones favorables para el progreso social y económico y para una distribución más equitativa de la renta regional y personal, todo ello en el marco de una política de estabilidad económica. Y de manera especial, una política orientada al pleno empleo. No garantiza un empleo a cada persona; marca un objetivo de la política económica.
El apartado 2 enumera otros mandatos que se preguntan como lista: fomentar la formación y readaptación profesionales, velar por la seguridad e higiene en el trabajo y garantizar el descanso necesario mediante la limitación de la jornada laboral, las vacaciones periódicas retribuidas y la promoción de centros adecuados.
La seguridad e higiene en el trabajo es la base constitucional de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, que estudias en el tema 3. No confundas este artículo con el 35: el derecho al trabajo está en la Sección 2.ª; el pleno empleo es un principio rector del Capítulo tercero.
Lo que tienes que saber
- Distribución de la renta regional y personal más equitativa, en una política de estabilidad económica.
- De manera especial, una política orientada al pleno empleo.
- Formación y readaptación profesionales; seguridad e higiene en el trabajo.
- Descanso: limitación de la jornada, vacaciones periódicas retribuidas y centros adecuados.
En el examen de Guardia Civil
En los 10 exámenes oficiales de 2021 a 2025 no hemos encontrado ninguna pregunta que salga de este artículo; de la Constitución han caído 70 en total.
Contamos las preguntas cuyo enunciado o respuestas reproducen el texto de este artículo, revisadas a mano; alguna que lo pregunte con otras palabras puede no estar.
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Texto oficial: BOE, texto consolidado. La explicación es de GuardiaOpo, una web privada de estudio, no oficial: lo que vale es el BOE.