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Artículo 11 de la Ley Orgánica 11/2007 de derechos y deberes de la Guardia Civil: Prohibición de sindicación

Los guardias civiles no pueden ejercer el derecho de sindicación. Está en Título II. Del ejercicio de derechos fundamentales y libertades públicas.

Texto oficial vigente

Los Guardias Civiles no podrán ejercer el derecho de sindicación.

Fuente: BOE, texto consolidado, actualizado el 6/2/2026.

Qué significa

El artículo 11 es el más corto de la ley y uno de los más preguntados: los guardias civiles no pueden ejercer el derecho de sindicación. No pueden fundar sindicatos ni afiliarse a ellos.

La base constitucional está en el artículo 28.1 de la Constitución, que permite a la ley limitar o exceptuar el ejercicio de la libertad sindical a las Fuerzas o Institutos armados y a los demás Cuerpos sometidos a disciplina militar. La Guardia Civil, como instituto armado de naturaleza militar, está en ese supuesto. La misma prohibición aparece en el artículo 15.2 de la Ley Orgánica 2/1986 y en el artículo 18.1 de esta ley, que les impide fundar o afiliarse a partidos políticos o sindicatos.

Para defender sus intereses profesionales, los guardias civiles cuentan en cambio con el derecho de asociación profesional del artículo 9 y del Título VI, con el Consejo de la Guardia Civil del Título VII y con la posibilidad de presentar quejas (artículo 33) y peticiones individuales (artículo 13). Es la principal diferencia con la Policía Nacional, cuerpo de naturaleza civil cuyos miembros sí pueden sindicarse con un régimen especial.

Lo que tienes que saber

En el examen de Guardia Civil

En los 10 exámenes oficiales de 2021 a 2025 no hemos encontrado ninguna pregunta que salga de este artículo; de la LO 11/2007 han caído 11 en total.

Contamos las preguntas cuyo enunciado o respuestas reproducen el texto de este artículo, revisadas a mano; alguna que lo pregunte con otras palabras puede no estar.

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Índice de la Ley Orgánica 11/2007 de derechos y deberes de la Guardia Civil · Título II. Del ejercicio de derechos fundamentales y libertades públicas

Texto oficial: BOE, texto consolidado. La explicación es de GuardiaOpo, una web privada de estudio, no oficial: lo que vale es el BOE.