Artículo 54 de la Constitución Española: El Defensor del Pueblo

Una ley orgánica regula el Defensor del Pueblo, alto comisionado de las Cortes Generales designado por ellas para defender los derechos del Título I, que supervisa a la Administración. Está en Título I. De los derechos y deberes fundamentales · Capítulo cuarto. De las garantías de las libertades y derechos fundamentales.

Texto oficial vigente

Una ley orgánica regulará la institución del Defensor del Pueblo, como alto comisionado de las Cortes Generales, designado por éstas para la defensa de los derechos comprendidos en este Título, a cuyo efecto podrá supervisar la actividad de la Administración, dando cuenta a las Cortes Generales.

Fuente: BOE, texto consolidado, actualizado el 20/5/2026.

Qué significa

El artículo 54 crea la figura del Defensor del Pueblo y la define con precisión: es un alto comisionado de las Cortes Generales, designado por estas, para la defensa de los derechos comprendidos en el Título I. Depende de las Cortes, no del Gobierno, y defiende todos los derechos del Título I, no solo los fundamentales.

Para cumplir su función puede supervisar la actividad de la Administración, dando cuenta a las Cortes Generales. No tiene poder para anular actos ni para sancionar: investiga, recomienda y informa. La Constitución exige que se regule por ley orgánica, que es la Ley Orgánica 3/1981, de 6 de abril, del Defensor del Pueblo, también en el tema 4; según ella, se elige por un periodo de cinco años.

Está en el Capítulo cuarto, «De las garantías», junto al artículo 53: es una garantía no judicial de los derechos. El artículo 162 le legitima, además, para interponer el recurso de inconstitucionalidad y el recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional.

Lo que tienes que saber

Lo regula una ley orgánica (LO 3/1981).
Alto comisionado de las Cortes Generales, designado por estas.
Defiende los derechos comprendidos en el Título I.
Supervisa la actividad de la Administración, dando cuenta a las Cortes Generales.
Legitimado para el recurso de inconstitucionalidad y el de amparo (artículo 162).

En el examen de Guardia Civil

De las 70 preguntas de la Constitución en los 10 exámenes oficiales de 2021 a 2025, 2 salen de este artículo: en 2022 y 2025.

La pregunta del examen de 2025

Del examen oficial de 2025, gratis en GuardiaOpo, con la respuesta de la plantilla oficial:

Constitución Española. La institución del Defensor del Pueblo como alto comisionado de las Cortes Generales está regulada por…:
1. Un Real Decreto.
2. Una Ley Ordinaria.
3. Un Real Decreto-Ley.
4. Una Ley Orgánica.
Respuesta de la plantilla oficial
d) Una Ley Orgánica.

Las de 2021 a 2024 se hacen en los exámenes oficiales completos de la app (Premium).

Contamos las preguntas cuyo enunciado o respuestas reproducen el texto de este artículo, revisadas a mano; alguna que lo pregunte con otras palabras puede no estar.