Título VI de la Ley Orgánica 11/2007 de derechos y deberes de la Guardia Civil: De las asociaciones profesionales (artículos 36 a 51)

El Título VI, artículos 36 a 51, regula las asociaciones profesionales, la vía de participación de los guardias civiles que sustituye a los sindicatos prohibidos por el artículo 11. Son de ámbito estatal, por tiempo indefinido y sin ánimo de lucro (36); se financian con cuotas y otros recursos, nunca con donaciones privadas (37). Pueden hacer propuestas, representar a sus asociados y promover candidaturas al Consejo (38). Solo admiten guardias civiles, uno solo puede estar en una asociación y los alumnos que no son guardias no pueden afiliarse (39). Tienen prohibidas la huelga, la negociación colectiva y el conflicto colectivo (41). Las representativas, con al menos un vocal en el Consejo o el 10 % de los votos en dos Escalas (43), deben ser informadas y consultadas de los proyectos normativos (44). Las reuniones en centros oficiales se piden con 72 horas de antelación (47) y la asociación se constituye al inscribirse en el registro del Ministerio del Interior, con un plazo de tres meses (48).

En el examen de Guardia Civil

De las 11 preguntas de la LO 11/2007 en los 10 exámenes oficiales de 2021 a 2025, 2 salen de este título: en 2024 (2).

Las de 2021 a 2024 se hacen en los exámenes oficiales completos de la app (Premium).

• Artículo 36. Ámbito, duración y finalidad de las asociaciones: Las asociaciones profesionales de guardias civiles son de ámbito estatal, por tiempo indefinido y sin ánimo de lucro, y buscan satisfacer los intereses sociales, económicos y profesionales de sus asociados. (1 pregunta en los exámenes)
• Artículo 37. Régimen económico de las asociaciones: Las asociaciones profesionales se financian con cuotas y otros recursos de sus estatutos, nunca con donaciones privadas; las subvenciones públicas salen de los Presupuestos Generales del Estado.
• Artículo 38. Derechos de las asociaciones: Las asociaciones profesionales pueden hacer propuestas y peticiones, asesorar y representar a sus asociados ante la Administración en materias profesionales y promover candidaturas al Consejo de la Guardia Civil.
• Artículo 39. Quién puede afiliarse: Solo pueden afiliarse los guardias civiles que conserven sus derechos y obligaciones, a asociaciones formadas solo por miembros del Cuerpo y a una sola; los alumnos que no son guardias civiles no pueden asociarse. (1 pregunta en los exámenes)
• Artículo 40. Ejercicio del derecho de asociación profesional: El derecho de asociación profesional se ejerce garantizando siempre los principios básicos de actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y el cumplimiento de sus funciones.
• Artículo 41. Exclusiones de las asociaciones: Las asociaciones profesionales no pueden ejercer la huelga ni acciones sustitutivas, ni la negociación colectiva ni medidas de conflicto colectivo, ni ir más allá de los derechos de esta ley, sobre todo los de los artículos 7 y 8.
• Artículo 42. Representantes de la asociación: Son representantes los guardias civiles afiliados en servicio activo designados según los estatutos; la designación surte efecto desde el día siguiente a su inscripción en el registro del Ministerio del Interior.
• Artículo 43. Asociaciones representativas: Son representativas las asociaciones que en las elecciones al Consejo de la Guardia Civil obtengan al menos un representante o, en dos de las Escalas, el 10 % de los votos emitidos en cada una.
• Artículo 44. Derechos de las asociaciones representativas: Las asociaciones representativas deben ser informadas y consultadas en la elaboración de normas que afecten a las condiciones profesionales, participan en grupos de trabajo y pueden hacer propuestas, informes, peticiones y quejas.
• Artículo 45. Derechos de los representantes de las asociaciones representativas: El reglamento regula el acceso a los acuartelamientos para actividades asociativas, con comunicación previa al jefe, y el tiempo, horas mensuales y permisos de los representantes de asociaciones con vocales en el Consejo.
• Artículo 46. Tablones para las asociaciones: En todas las unidades, centros u órganos de la Guardia Civil se habilitarán lugares adecuados para exponer los anuncios o comunicaciones de las asociaciones profesionales.
• Artículo 47. Reuniones de las asociaciones en centros oficiales: Las asociaciones pueden reunirse en centros oficiales fuera de las horas de trabajo, con solicitud escrita al jefe con al menos 72 horas de antelación; si 24 horas antes no hay objeción expresa, la reunión puede celebrarse.
• Artículo 48. Constitución e inscripción de la asociación: La asociación queda constituida al inscribirse en el registro del Ministerio del Interior; la inscripción se resuelve en tres meses y, si no hay respuesta, se entiende estimada.
• Artículo 49. Contenido de los estatutos: Los estatutos de la asociación deben recoger, entre otras cosas, denominación, domicilio y ámbito nacional, fines, régimen de socios, funcionamiento democrático, órganos, contabilidad, patrimonio y causas de disolución.
• Artículo 50. Responsabilidad de las asociaciones: Las asociaciones responden por los actos y acuerdos de sus órganos estatutarios y por los de sus afiliados cuando actúen en funciones representativas o por cuenta de la asociación.
• Artículo 51. Suspensión y disolución: La suspensión o disolución de las asociaciones profesionales de guardias civiles se rige por el régimen legal general del derecho de asociación.

Entra en el tema 15 del temario (Fuerzas y Cuerpos de Seguridad; personal, estructura e historia de la Guardia Civil). Qué cae del tema 15 en el examen.

Otras partes: Título II · Título III · Título V · Título VII. Índice de la Ley Orgánica 11/2007 de derechos y deberes de la Guardia Civil.

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