Artículo 1 de la Ley Orgánica 2/1986 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: La seguridad pública, competencia del Estado
La seguridad pública es competencia exclusiva del Estado y su mantenimiento corresponde al Gobierno; comunidades autónomas y corporaciones locales participan, y se ejerce a través de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Está en Título I. De los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad · Capítulo I. Disposiciones generales.
Texto oficial vigente
1. La Seguridad Pública es competencia exclusiva del Estado. Su mantenimiento corresponde al Gobierno de la Nación.
2. Las Comunidades Autónomas participarán en el mantenimiento de la Seguridad Pública en los términos que establezcan los respectivos Estatutos y en el marco de esta Ley.
3. Las Corporaciones Locales participarán en el mantenimiento de la seguridad pública en los términos establecidos en la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local y en el marco de esta Ley.
4. El mantenimiento de la Seguridad Pública se ejercerá por las distintas Administraciones Públicas a través de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Fuente: BOE, texto consolidado, actualizado el 17/12/2025.
Qué significa
El apartado 1 repite la idea del artículo 149.1.29.ª de la Constitución: la seguridad pública es competencia exclusiva del Estado, y su mantenimiento corresponde al Gobierno de la Nación. Es el punto de partida de toda la ley.
Exclusiva no significa que solo actúe el Estado. Los apartados 2 y 3 prevén la participación de las Comunidades Autónomas, en los términos de sus Estatutos y de esta ley, y de las Corporaciones Locales, en los términos de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local y de esta ley. Fíjate en la diferencia: las comunidades participan según sus Estatutos; los ayuntamientos, según la ley de régimen local.
El apartado 4 dice cómo se ejerce en la práctica: el mantenimiento de la seguridad pública lo ejercen las distintas Administraciones a través de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, que el artículo 2 enumera a continuación. En el examen la pregunta típica es a quién corresponde el mantenimiento de la seguridad pública: al Gobierno de la Nación.
Lo que tienes que saber
- La Seguridad Pública es competencia exclusiva del Estado.
- Su mantenimiento corresponde al Gobierno de la Nación.
- Las Comunidades Autónomas participan según sus Estatutos y esta Ley.
- Las Corporaciones Locales, según la Ley de Bases de Régimen Local y esta Ley.
- Se ejerce a través de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
En el examen de Guardia Civil
En los 10 exámenes oficiales de 2021 a 2025 no hemos encontrado ninguna pregunta que salga de este artículo; de la LO 2/1986 han caído 17 en total.
Contamos las preguntas cuyo enunciado o respuestas reproducen el texto de este artículo, revisadas a mano; alguna que lo pregunte con otras palabras puede no estar.
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Texto oficial: BOE, texto consolidado. La explicación es de GuardiaOpo, una web privada de estudio, no oficial: lo que vale es el BOE.